根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號修訂，以下簡稱《條例》)，編制本指南。本指南將依據(jù)法律、法規(guī)和上級部門有關(guān)要求及時(shí)更新。

一、主動(dòng)公開

（一）公開范圍

《條例》第二十條規(guī)定需要主動(dòng)公開的政府信息。

（二）政府信息編排體系

政府信息公開目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲各類信息，主要含以下要素：

索引號 主題分類 發(fā)布機(jī)構(gòu) 文號 成文日期 公文時(shí)效 名稱 發(fā)布時(shí)間 瀏覽次數(shù)

1.索引號：指文件信息的統(tǒng)一編號，一般為27位，由“單位組織機(jī)構(gòu)代碼/年份-系統(tǒng)順序編碼”組成。

2.主題分類。按照政府信息的主要內(nèi)容進(jìn)行分類。

3.發(fā)布機(jī)構(gòu)。指信息的責(zé)任者。信息為一個(gè)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生時(shí)，該機(jī)構(gòu)為發(fā)布機(jī)構(gòu)。信息為幾個(gè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合產(chǎn)生時(shí)，文件類以誰編制文號，則該機(jī)構(gòu)為發(fā)布機(jī)構(gòu)；非文件類以誰為主編制，則為主編制的機(jī)構(gòu)為發(fā)布機(jī)構(gòu)。

4.文號。文號是文件制發(fā)過程中由制發(fā)機(jī)關(guān)、團(tuán)體或個(gè)人賦予文件的順序號，文號包括發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、序號，并依此順序居中排列。

5.成文日期。指信息的成文時(shí)間，格式為：CCYY-MM-DD HH:MM。

6.公文時(shí)效。屬于規(guī)范性文件/政府文件的按照“有效”、“失效”、“廢止”標(biāo)注效力屬性。

7.名稱。是指該信息的標(biāo)題。

8.發(fā)布時(shí)間。政府信息在政務(wù)公開平臺中形成的時(shí)間。

9.瀏覽次數(shù)。點(diǎn)擊網(wǎng)頁查看的次數(shù)。

（三）公開形式

對于主動(dòng)公開的市民族宗教事務(wù)局層面的信息，本機(jī)關(guān)主要通過以下方式主動(dòng)公開。

1.市民族宗教事務(wù)局政府信息公開平臺。網(wǎng)址為：http://www.nbspa.cn/zzjswj/zfxxgkzn/。

2.現(xiàn)場查閱點(diǎn)：駐馬店市民族宗教事務(wù)局（駐馬店市泰山路529號廣泰大廈4樓東部?電話：0396-2816304）。

（四）公開時(shí)限

屬主動(dòng)公開范圍的政府信息，本機(jī)關(guān)將自該政府信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

二、依申請公開

公民、法人或者其他組織(以下簡稱申請人)，可申請駐馬店市民族宗教事務(wù)局主動(dòng)公開以外的政府信息。

（一）受理機(jī)構(gòu)

駐馬店市民族宗教事務(wù)局

咨詢電話：0396-2816304

傳真號碼：0396-2886336

通信地址：駐馬店市泰山路529號廣泰大廈411室

郵政編碼：463000

互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式（電子郵箱）：zmdsmzzjj@126.com

辦公時(shí)間（法定工作日）：

夏季8:00-12:00，15:00-18:00

冬季8:00-12:00，14:30-17:30

（二）依申請公開方式

1.當(dāng)面申請。申請人可以到我局當(dāng)面提出申請并附相關(guān)身份證明復(fù)印件。

2.信函申請。申請人通過信函方式提出申請的，請?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_申請”字樣。

3.傳真申請。通過傳真提出申請的，應(yīng)填寫申請表，并在傳真第一頁正面顯著位置注明“政府信息公開申請”和傳真總頁數(shù)，發(fā)送傳真后應(yīng)電話聯(lián)系進(jìn)行確認(rèn)。傳真號碼：0396-2886336。

4.網(wǎng)頁申請。請登錄駐馬店市政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄的依申請公開欄目，填寫電子版《申請表》后，選擇相關(guān)受理部門后提交即可。

（三）申請要求

1.當(dāng)面申請的，應(yīng)當(dāng)出示身份證件或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證（以下簡稱：有效證件），并提供有效證件復(fù)印件；通過郵政寄送提交申請的，應(yīng)隨申請表附有效證件復(fù)印件；傳真申請的，應(yīng)隨申請表將有效證件一并發(fā)送；網(wǎng)上申請的，應(yīng)將有效證件掃描件上傳至zmdsmzzjj@126.com郵箱。

2.申請表應(yīng)準(zhǔn)確載明申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式、獲取政府信息的方式及其載體形式。

3.政府信息公開申請內(nèi)容不明確的，本機(jī)關(guān)給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。補(bǔ)正的申請不符合要求或者補(bǔ)正后仍然無法指向特定政府信息的，本機(jī)關(guān)將視情況與申請人進(jìn)行溝通，仍無法確定的，本機(jī)關(guān)書面告知申請人申請內(nèi)容不明確，無法處理該政府信息公開申請。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。

（四）處理方式

1.受理。本機(jī)關(guān)收到申請后，將通過相應(yīng)方式對申請人身份進(jìn)行核對進(jìn)行登記，從申請的形式要件是否完備進(jìn)行審查，對要件不完備的申請予以退回，要求申請人補(bǔ)正材料。

2.補(bǔ)正期限。政府信息公開申請內(nèi)容不明確的，本機(jī)關(guān)給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。

3.答復(fù)時(shí)限。本機(jī)關(guān)辦理申請人政府信息公開申請時(shí)，能當(dāng)場答復(fù)的，將當(dāng)場答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，自收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)按照下列要求予以答復(fù)；如特殊情況需延長答復(fù)期限的，經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不得超過20個(gè)工作日。

4.對政府信息公開申請根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：

1）所申請公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；

2）所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；

3）行政機(jī)關(guān)依據(jù)本條例的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；

4）經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；

5）所申請公開信息不屬于本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；

6）行政機(jī)關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理；

7）所申請公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

5.答復(fù)方式。本行政機(jī)關(guān)按照申請人在《申請表》中的要求，可提供紙質(zhì)、電子版或其他介質(zhì)形式的政府信息，或者安排申請人查閱、抄錄相關(guān)政府信息，可通過自行領(lǐng)取、信函、傳真、電子郵件等方式答復(fù)。

（五）不予公開內(nèi)容

1）依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開。

2）涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對公共利益造成重大影響的，予以公開。

3）本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。

4）本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。

（六）依申請公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔?，涉及收費(fèi)情形，依據(jù)《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》 （國辦函〔2020〕109號）執(zhí)行。

（七）注意事項(xiàng)

1.填寫《申請表》時(shí)，應(yīng)按規(guī)定填寫真實(shí)姓名或名稱、聯(lián)系方式等信息，并提交有效身份證明；所需政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確，包括能夠指向特定政府信息的名稱、文號或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征；獲取政府信息的方式及載體形式。

2.申請人以政府信息公開申請的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)，本機(jī)關(guān)不作為政府信息公開申請?zhí)幚怼?/span>

三、工作機(jī)構(gòu)

本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)：駐馬店市民族宗教事務(wù)局。

辦公地址：駐馬店市泰山路529號廣泰大廈4樓（東部）

辦公時(shí)間（法定工作日）：

夏季 8：00-12：00，15：00-18：00

冬季 8：00-12：00，14：30-17：30

聯(lián)系電話：0396—2816304

傳真號碼：0396—2886336

互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式（電子郵箱）：zmdsmzzjj@126.com

四、監(jiān)督保障

公民、法人和其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)提供的政府信息不準(zhǔn)確的，可以向本機(jī)關(guān)提出更正申請，并提供證據(jù)材料。本機(jī)關(guān)將根據(jù)申請作出處理，并告知申請人。

公民、法人和其他組織認(rèn)為本行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào)，也可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

附件：政府信息公開申請表.doc