發(fā)布時(shí)間：
2025-06-19 16:23:16
信息來(lái)源：
駐馬店市工業(yè)和信息化局
2025年6月5日，駐馬店市人民政府辦公室印發(fā)了《駐馬店市支持工業(yè)企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)若干措施》（駐政辦〔2025〕17號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》），現(xiàn)將主要內(nèi)容解讀如下：
一、起草背景與過(guò)程
為深入貫徹《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省支持企業(yè)“小升規(guī)”若干措施的通知》（豫政辦〔2025〕19號(hào)）文件精神，進(jìn)一步推動(dòng)更多小微企業(yè)快速發(fā)展和新建項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，盡快實(shí)現(xiàn)升規(guī)入統(tǒng)，不斷夯實(shí)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，根據(jù)市政府工作安排，結(jié)合我市實(shí)際，市工信局牽頭起草了《措施》?！?/span>措施》在起草過(guò)程中總結(jié)了近年來(lái)我市推進(jìn)工業(yè)企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)的有效做法，參考了河南省《促進(jìn)小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模實(shí)施方案》及部分先進(jìn)地市經(jīng)驗(yàn)做法,先后征求了市直相關(guān)單位、各縣區(qū)政府（管委會(huì)）、重點(diǎn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家的意見(jiàn)建議并進(jìn)行修改完善，并通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審、公平競(jìng)爭(zhēng)審查和市政府辦公室政策法規(guī)室審查。經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)后，正式印發(fā)了此《措施》。
二、主要內(nèi)容
《措施》主要從3個(gè)方面提出15條具體措施：
（一）明確培育路徑，分類(lèi)推動(dòng)入規(guī)。包括推動(dòng)規(guī)下企業(yè)入規(guī)、確保達(dá)規(guī)企業(yè)盡快入規(guī)、加快工業(yè)項(xiàng)目新投產(chǎn)入規(guī)、推動(dòng)退庫(kù)企業(yè)返庫(kù)入規(guī)等4條措施，其中：推動(dòng)規(guī)下企業(yè)入規(guī)重在建立“小升規(guī)”企業(yè)培育庫(kù)，按季度進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，確保營(yíng)業(yè)收入臨近升規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)企業(yè)應(yīng)入進(jìn)入；確保達(dá)規(guī)企業(yè)盡快入規(guī)重在針對(duì)上年度應(yīng)入規(guī)未入規(guī)企業(yè)分析原因，建立準(zhǔn)規(guī)上企業(yè)“白名單”，及時(shí)推動(dòng)企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)；加快工業(yè)項(xiàng)目新投產(chǎn)入規(guī)重在建立新投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)（項(xiàng)目）培育庫(kù)，協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題，確保項(xiàng)目早開(kāi)工、早竣工、早投產(chǎn)、早入規(guī)；推動(dòng)退庫(kù)企業(yè)返庫(kù)入規(guī)重在幫助退庫(kù)企業(yè)分析原因，制定解決措施，“一企一策”加強(qiáng)服務(wù)，力推企業(yè)再次升規(guī)入統(tǒng)。
（二）加大幫扶力度，支持做大做強(qiáng)。包括健全激勵(lì)機(jī)制、加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、落實(shí)稅費(fèi)惠企政策、強(qiáng)化融資服務(wù)、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、助力開(kāi)拓市場(chǎng)、加強(qiáng)要素保障、規(guī)范執(zhí)法檢查等8條措施，其中：健全激勵(lì)機(jī)制明確對(duì)首次納入統(tǒng)計(jì)部門(mén)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，每入庫(kù)1家撥付縣區(qū)政府10萬(wàn)元，用于支持入庫(kù)企業(yè)成長(zhǎng)壯大，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；每退庫(kù)1家扣減縣區(qū)政府10萬(wàn)元財(cái)力；加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)重在加強(qiáng)對(duì)有退庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)跟蹤服務(wù)力度，幫助企業(yè)止跌回升，減少退庫(kù)企業(yè)數(shù)量；落實(shí)稅費(fèi)惠企政策重在幫助企業(yè)充分享受政策性稅費(fèi)減免權(quán)益、落實(shí)小微企業(yè)普惠性減稅、制造業(yè)增值稅減稅等內(nèi)容；強(qiáng)化融資服務(wù)重在將培育庫(kù)入庫(kù)企業(yè)、新升規(guī)企業(yè)納入市金融服務(wù)平臺(tái)、小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制支持范圍，幫助企業(yè)解決融資需求；推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展重在推動(dòng)新升規(guī)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)走專(zhuān)精特新發(fā)展道路；助力開(kāi)拓市場(chǎng)重在鼓勵(lì)新升規(guī)企業(yè)參加各類(lèi)展會(huì)、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接以及政府采購(gòu)活動(dòng)，并按規(guī)定給予相應(yīng)支持；加強(qiáng)要素保障重在加強(qiáng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用地、廠房、水、電、氣、運(yùn)等要素供給保障；規(guī)范執(zhí)法檢查重在堅(jiān)持“無(wú)事不擾、有求必應(yīng)”原則，落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度，維護(hù)企業(yè)、企業(yè)家合法權(quán)益。
（三）強(qiáng)化工作合力，切實(shí)落實(shí)責(zé)任。重在明確市直相關(guān)部門(mén)和縣區(qū)的責(zé)任，包括加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同、強(qiáng)化升規(guī)輔導(dǎo)、落實(shí)屬地責(zé)任等3條措施。
解讀單位：駐馬店市工業(yè)和信息化局
解讀科室：中小企業(yè)科
聯(lián)系電話：0396-2913020
